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扬州春耕备耕情况调查分析
发布日期: 2021-03-31  访问量:

为深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神,及时了解全市春耕备耕情况,为市委、市政府指导“三农”工作提供优质服务,扬州局3月上旬深入开展春耕备耕情况专项调研。

一、基本情况

(一)农户种植意愿增强,品种优化

本次调研共抽取调查对象70户,其中,种粮大户40户,农业合作社10户,家庭农场20户。受访户2021年共经营耕地面积2.03万亩,同比增长4.4%。春播作物品种由单一品种转变为多元化优质高产品种,其中,种植两种及以上品种的调查对象共30户,占比42.9%。

(二)苗情总体向好,不平衡性大

2020年秋播小麦基础较好,播种进度明显好于往年,播种质量进一步提高,冬前苗情总体较好。但进入越冬期以来,特别是在12月下旬至1月中旬,经历了两次大的强降温过程,造成小麦普遍受冻。1月中下旬以来,气温回升,小麦恢复生长和转化升级。据3月初各地苗情调查表明,小麦苗情总体向好,部分早播小麦已经拔节,而晚播田块因低温苗情转化慢,仍苗少苗弱。同一田块因播种质量或管理不当导致大小苗严重,苗情不平衡性大。

(三)农资价格上涨,供给量充足

受国家环保政策收紧、新冠疫情不稳定等因素影响,农资价格上涨。尿素市场平均售价2200元/吨,同比增长9.5%;复合肥2500元/吨,同比增长8.7%。粳稻良种7.09元/公斤,同比上涨1.9%;淮稻良种6.53元/公斤,同比上涨9.2%。农药价格变化不明显,基本保持稳定。

为切实抓好农资储备保障工作,各级政府和农资中心加大化肥、农膜、种子、农机和配件等物资供应力度,鼓励农资店对规模经营主体进行点对点服务,满足种植大户的种植需求。调查数据显示,95.7%经营主体春耕备耕农资准备充裕;4.3%经营主体农资准备有缺口,并表示近期即将准备到位。

(四)备耕资金途径多样,自筹为主

调研显示,90%的受访户备耕资金以自筹为主,不存在资金短缺问题。为节约成本,有资金实力的多个种植大户联合同厂家团购,免去中间商差价。10%的受访户表示暂时存在资金短缺现象。解决资金问题主要有三种途径:一是与本地农资零售商赊欠农资;二是由粮食收购方垫付农资款,收购后从粮款中扣除;三是从亲朋间借款或向银行贷款用于投产经营。

(五)农技服务技术指导到位,满意率高

农技服务技术部门春耕备耕期间,通过科普宣传册、视频、培训班等方式开展相关技术指导及良种推广服务。及时组织技术指导组,根据情况需要深入田间地头,实地查看麦苗生长情况,针对苗情特点,给出具体指导措施。调研显示,受访户对农技服务满意率较高,其中,76%表示满意,24%表示比较满意。

二、农业生产中需要破解的问题

(一)用工成本持续上涨

农村劳动力普遍在外务工,农村家庭多半是半工半农,农忙期间容易出现用工不足现象。调查显示,受访户平均每天用工成本为120元/人,同比增长20%。26.7%的受访户春耕备耕期间存在劳动力紧缺的情况,间接导致用工价格的上涨。比如,宝应县曹甸镇一种植大户,由于在春播用工期,当地人手紧缺,最终以每天180-200元/人的高价来雇佣劳动力,较上年增长30%-50%。

(二)农业产业科技仍需创新

扬州以节本增效、优质安全、绿色发展为重点,不断加快农业科技创新、壮大农业科技力量。从调研了解,农业机械作业率提高,由普通化肥向测土配方转变趋势加快,但农作物育种技术有待进一步提升,在培育优质、高产、抗病、广适的良种方面仍需继续攻坚。

(三)基层农业人才储备不足

“产业兴旺”首先要加强农业技术人才的培养,现在从事乡镇农业技术推广的人员60后居多,少部分为70后,且人员配备不足,各乡镇真正从事农业技术推广的只有1~2人。由于农技推广人员经常下乡蹲田头、走村串户的工作强度较大,存在人才“招不来”、“留不住”、“用不好”等问题。

三、几点建议

(一)切实做好田间管理

目前扬州小麦进入拔节生长阶段,要抓紧时机抓好春季田管,针对当前苗情特点和生产实际中存在的突出问题,坚持“分类管理、控旺促壮、促弱转壮、绿色防控”,争取再获丰收。

(二)强化农资市场监管

一是加大种子、化肥、农药等主要农用物资的市场监管力度,把好农资源头关、市场准入关和产品质量关。二是做好价格监管工作,引导农资商通过正常途径竞争,反对垄断、反对哄抬物价、切实维护农民利益。三是宣传推广使用低毒高效农药化肥,从源头上减少农业面源污染,为农产品安全生产保驾护航。

(三)加大新技术攻关与推广

一是建议各级涉农部门组织各类农业专家和农业技术人员,深入生产一线研发新品种、新技术、新模式,促进农业科技成果的快速转化应用,帮助农户节本增效。二是在关键时期节点,组织农技人员深入田间地头,进行现场指导,让农民掌握新技术,运用好新技术,充分发挥示范、带动、辐射作用及时解决农民在春耕备耕生产中遇到的实际问题和困难充分调动农民种田积极性。

(四)加强基层农技人才队伍建设

一是积极引导相关专业的“三支一扶”大学毕业生到乡镇农技推广机构服务。二是完善基层农技推广人才定向培养机制。依托省内高等院校,通过降低免学费门槛,逐步扩大基层农技推广本科、专科生定向培养规模。三是建立现代农业产业技术体系创新团队,搭建专家学者与基层骨干农技推广人才结队平台,共同探索服务新型农业经营主体的农技推广新模式。


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