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扬州基础教育融入社区路径初探
发布日期: 2021-03-08  访问量:

我国九年义务教育已全面普及,不仅各级政府重视人民教育问题,每个家庭也都特别重视孩子的教育。随着时代的发展,目前我国的现代化建设对人民教育又提出新的要求,如何办人民满意的教育,一直以来都受到党和政府的关注。

一、城市基础教育存在的社会问题

1、城市交通拥堵存在安全隐患。随着我国城镇化建设,城市人口较集中,人数众多。早晚上下班高峰期各道路将出现不同程度的拥堵现象,而在有学校的路段则更为严重,学校附近道路两侧到处停的是私家车、电动车,给交通带来了诸多不便。若遇到雨、雪等恶劣天气车辆更多,情况更糟。更有甚者倘若出现了交通事故,则拥堵程度更大,拥堵时间更长,在其中可以说是寸步难行。

2.社会培训机构乱象丛生。由于家长重视孩子教育,学校的教育工作不能完全满足学生及家长的需求,家长就寻求学校之外的帮助。从而出现了各种校外培训机构。由于培训机构分布广,使得目前市场上的各种培训机构的质量良莠不齐。扬州市多次开展集中整治培训机构的工作,截止20196月,全市1109家学科类培训机构,已关停623家。据对中小学生进行2018年有关花费的问卷调查数据显示平均每年每生培训费2.2万,有的孩子在校外培训费用多达6万,甚至更多,校外培训费占据了中小学生开支中的最大比重。

3.“作业焦虑”症成为各家庭一大“杀手”。《中国教育报》发布“中国家庭教育年度十大热点”统计,结果显示“陪写作业综合症”位居前茅。“不写作业母慈子孝,一写作业鸡飞狗跳。”这个经典梗如今已刷爆朋友圈。中国教育报刊社与腾讯教育共同进行关于“作业焦虑”的调查,发现近58%的家长每天辅导孩子作业,91%的家长辅导时对孩子发过火,55%的家长还打过孩子,近74%的家长感到陪孩子写作业精疲力尽痛苦不堪,从而极大影响孩子与家长的关系。

二、社区融入基础教育必要性探索

1.国内外社区参与教育行为比较。在美国,学校与社区建构成一个共同体,致力于学生发展和社区生活的改进,且具有各种不同模式,可以说形式多样、内容丰富,这在很大程度上满足了学生的不同需求,在其基础教育改革中发挥了很好的促进作用。在俄罗斯,基础教育学校与社区的融合发展,以学校教育民主化,学校与社区关系伙伴化,学校和社区服务志愿化的三大模式组织形式多样的活动,不仅为学生提供服务,而且也将社区的发展作为学校的目标,从而有效吸引家长和社区居民共同解决学校和社区所面临的社会问题。相比较国外,我国社区在青少年基础教育中发挥的作用明显较小,据教育部职业教育与成人教育司成人教育培训处发布的《社区教育满意度调查报告》显示,我国社区教育的重点服务对象已由适龄学生转向老年教育和就业培训,社区教育中老年教育占31.44%,成人就业培训占30.75%

2.社区融入基础教育的需求状况2019年春季,扬州市各中小学正式全面开展延时服务,按照自愿性原则由家长和学生自主选择是否接受学校安排的延时服务,该项服务只收很少的费用(仅为社会晚托班平均收费标准的1/8左右),不以营利为目的。据调查,该政策实施以来,东关小学、汶河小学、育才实验小学、邗江实验小学和育才小学等市区重点学校分别有18%15%50%70%80%左右的学生参加,平均七成左右家庭愿意参加学校延时服务,这一做法受到广大家长的好评,可见很多家庭教育特别需要外来力量帮助。

三、扬州城市社区融入基础教育路径探索

1.社区用校车接送学生上学、放学由于扬州城区中小学均以生源所在地录取,同一所学校的学生居住地较为集中,根据社区具有一定的地理区域的特征,社区以所辖区区域内各个小区为单位,每天早晨有专职人员用校车送本小区学生去上学,人数众多的小区可以多人多车负责,人数少的小区可以多个小区合用一辆校车,但仍有专门人员负责。社区有关工作人员要护送学生进校园,中途不需家长参协助。到放学时间时,社区再用专门车辆提前进校园接学生放学,且每辆校园都是开至小区内后学生方可下车,家长只需在小区内指定位置接学生即可,确保学生交通安全。

2.专业人员负责学生课后活动根据社区具有一定数量人口的特点,社区车辆将学生接到小区后,可将需要延时服务的学生将按照不同年龄段进行分组,由专业人员负责他们的活动。活动内容包括做作业、做手工、阅读、玩游戏、体育活动或有扬州特色、社区特点的其他活动等等。且活动的安排符合学生身心发展要求,同时也要求学生要在完成学校教师布置的任务前提下参与。该项服务至一定时间后由家长将学生接回家。

3.做好学校与家庭桥梁和纽带作用根据社区利益一致的特征,办好社区学校、教育好每个孩子是他们共同的意识与利益。社区的有关人员可协调好学校与家庭的配合工作,协助家、校的衔接工作。也可以帮助有特殊需要的家庭需求社会志愿,总之帮助学校对每位孩子予以充分关心和爱护。同时也可以指导个别家长的教育工作,使得每个孩子都得到良好的教育。

4.利用节假日组织有特色的社区活动根据社区居民往来较为频繁、密切的特征,社区可根据学校近期开展的主题教育、扬州文化特点、社区安全、社会热点等内容利用节假日将本社区的学生组织起来共同学习、共同参与、共同讨论。这不仅有利于社区管理工作,也增强中小学生的主人责任感。而不是像目前一进小区只关注自己的“小家”,而不关心社区的“大家”。

四、扬州社区融入基础教育可能带来的社会效益

1.缓解扬州城市交通压力,确保学生交通安全以一个班级50人计算,目前情况下为了接送学生需要私家车或电动车40辆左右。而社区组织上学放学则一辆校车可以解决问题。再保守估计每个班级有15位学生家长是用私家车接送的,由15辆车变为1辆校车,再考虑阴雨天气的因素,机动车则会更多,这一做法在很大程度上缓解了扬州城市早晚高峰的交通压力,尤其是学校附近道路的交通压力。

2.减轻教师工作压力,缓解家长辅导作业烦恼。社区负责基础教育的延时服务工作,是社区深入参与基础教育的体现。学校教师不需要延长下班时间,下班后用于批改作业的机械劳动时间将极大缩短,教师只需翻阅查看以了解学生知识掌握情况以便调整自己的教学方法或调节教学进度,从而切实减轻教师的工作压力。这相当于给教师配置了几个教学助手,有利于教师把有限的精力放在教研方面,确保教学质量的提高。同时,社区的延时服务项目和人员可请有关专家拟定,能够掌握儿童、青少年的身心发展规律和特点,且是某一学科领域的专业人员,若社区服务办好了,质量上去了,收费标准又低,家长自然不会送孩子去培训机构辅导了。这样,基础教育阶段从课堂到课外政府牢牢掌握各个环节,不仅保证安全,而且更有利于把控教育方向。

3.其他社会效益。一是解决独生子女缺少同龄玩伴的问题,由于在一起参加延时服务的学生大部分是本小区或临近本小区,待他们相处熟悉后,对于独生子女来说多了个伙伴。二是在丰富了退休老人的生活。由于延时服务的人员须是专业人员,可以从本社区退休的教师、有爱心的老人中进行社区招募,在我国退休人员是个大市场,有专家预计到2050年我国的劳动人口将只有7亿,到时我国1/3的人口将是退休人员。对那些具备一定教育资质和条件的老人可以到社区参与教育工作,为社会发挥余热的同时充实退休生活。三是一定程度提高就业率。延时服务同时需要具有青春有活力的青年人,他们可和学生一起玩游戏,指导学生体育活动等等,这样就提供了一部分的就业岗位,提高社会青年就业率。四是丰富学生课余生活。社区教育可与社区活动、城市宣传活动相结合,利用扬州城市的现有设施如公园体育设施、城市书房等组织丰富有意义的活动,既丰富了学生的课余生活又起到教育作用。

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