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增长放缓、支撑减弱——2019年一季度扬州市服务业运行情况分析
发布日期:2019-04-22  访问量:

一季度,扬州服务业经济总体保持平稳态势,对全市经济增长起到应有的支撑作用,但服务业税收负增长、规上服务业基础较弱、其他营利性服务业增速回落、部分指标增速退位等一些问题不容忽视。

一、服务业总体运行特点

1、增加值增幅放缓,贡献减弱。一季度,扬州实现服务业增加值613.52亿元,按可比价计算,同比增长5.4%,低于GDP增速1.5个百分点,低于省均1.6个百分点,增幅与去年同期持平。服务业增加值占比47%,虽然比去年同期提高0.1个百分点,但对GDP的贡献率为35.3%,贡献率比去年同期下降2.5个百分点,拉动GDP增长2.4个百分点。

2、投入增幅放缓,退位明显。一季度,扬州服务业固定资产投资同比增长0.5%,增速比全社会固定资产投资增速低0.7个百分点,比省均增速低0.5个百分点,位列全省第8较上年同期后退7

一季度共计认定服务业新开工重大项目2个(去年同期5个)。截至3月底,纳入市级重大项目库跟踪管理的结转在建和新开工服务业重大项目108个,计划总投资1423.93亿元,同比下降2.3%1-3月实际完成投资90.62亿元,同比下降1%

3服务业用电内部调整,增幅放缓。一季度,扬州服务业用电量10.36亿千瓦时,同比增长10.6%,增速虽然比全社会用电量和二产用电量增速高4.3个和6.4个百分点,但比去年同期回落6.4个百分点。服务业用电量占全社会用电量的比重为16.6%,同比提高0.7个百分点。其中,金融业、房地产业、公共事业及管理组织三行业用电量增速回落,交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业增速回升。

二、规上服务业运行特点

1、总体营业收入平稳增长。1-2月,扬州市规模以上服务业呈现平稳增长的良好局面,全市882家规模以上服务业实现营业收入68.4亿元,同比增长9.6%,增幅比去年同期和去年1-12月分别提高0.1个和0.6个百分点。从企业看,全市587家规上服务业企业实现营业收入正增长,企业增长面66.6%,比上年同期回落3个百分点。从户均看,户均营业收入775万元,比上年同期增加21万元,户均从业人数115人,比上年同期减少6人,户均营业利润55万元,比上年同期增加9万元。

2、新增企业贡献率高。与去年同期比较,2月末,全市共新增97家规上服务业企业。1-2月,上述新增企业共实现营业收入6.03亿元,同比增长42.4%,高于整体规上服务业增幅32.8个百分点,对规上营业收入增长的贡献率为29.9%拉全市规上服务业整体增幅2.3个百分点。

3、盈利能力明显回升。1-2月,我市规模以上服务业累计实现营业利润4.85亿元,同比增长59.1%,增幅较去年同期回升59.7个百分点。规上服务业企业三项费用(管理费用、财务费用、销售费用)10.61亿元,同比下降5.5%。规上服务业营业成本为同比增长9.7%,高于营业收入增幅0.1个百分点。从企业来看,2月末,亏损企业数为201家,比去年同期增加18家,企业亏损面(亏损企业/调查企业)为22.5%,亏损面比去年同期回落0.1个百分点。

三、重点行业表现各异

1、消费需求稳定。消费品市场开局表现良好,在消费升级和春节因素双重拉动下,呈现出增速稳中有升态势。今年一季度扬州市实现社会消费品零售总额423.04亿元,同比增长8.2%,增幅较去年同期回落0.5个百分点。从行业分布看,批零业依旧担当主角,占社会消费品零售总额的比重为88.3%,同比增长8.3%;从销售区域看,城镇消费占据主体地位,城镇实现消费品零售额393.48亿元,占社会消费品零售总额的比重为93%,同比增长8.1%;乡村实现消费品零售额29.56亿元,增长8.2%

2、金融业增势良好。3月末,金融机构人民币存贷款余额增长13.1%,增速比去年同期提高6个百分点。其中,存款余额增长9.4%,增速比去年同期提高6.2个百分点;贷款余额增长18.1%,增速比去年同期提高5.4个百分点。1-3月,扬州保费收入76.96亿元,同比下降3%,增速比去年同期下降14个百分点;当年证券交易额3161.37亿元,同比增长16%,增幅比去年同期提高14.6个百分点。

3交通运输业呈“两升两降”态势。“两升”:1-3月,全市完成货运量2854万吨,同比增长5.4%,增速较上月提升3个百分点;完成货物周转量74.89亿吨公里,同比增长3.3%,增速较上月提升1个百分点。“两降”:1-3月,全市完成客运量752万人,同比下降0.7%,降幅较上月扩大1.2个百分点;完成旅客周转量6.71 亿人公里,同比下降1.8%,降幅较上月扩大2.6个百分点。港口方面,1-3月港口货物吞吐量为3257万吨,同比下降4.1%;集装箱吞吐量为10.9万标箱,同比下降6.6%

四、需要高度关注的问题

1、服务业税收呈负增长态势,支撑减弱。1-3月,全市完成服务业税收59.23亿元,同比下降5.8%,增速比去年同期和去年全年分别下降22.7个和16.9个百分点。服务业税收占全部税收总额的43.6%,比去年同期下降3.9个百分点。分行业来看,税收收入最多的是房地产业23.74亿元,同比下降8.9%,增幅较去年同期下降53.3个百分点。其次批发和零售业实现14.41亿元,同比下降4.9%,增幅较去年同期下降9.8个百分点;增长最快的是租赁和商务服务业,同比增长13.2%,其次科学研究和技术服务业同比增长9.7%,两行业税收占比仅为9.9%,拉动力相对不强。

2、规上服务业量小质弱,单位数少。规模以上服务业企业发展状况是衡量一个地区服务业发展水平的重要标志,是拉动服务业发展的重要支撑。2月末,扬州市规模以上服务业单位数居全省第9位,占全省单位数比重偏小,仅为5.4%2018年年度共91家企业申请入库,245家企业申请退库,年度净退库154家。服务业单位少,一方面是服务业发展状况决定的,还有部分符合规模标准的服务业单位未能进入规模以上单位名录库,比如一些服务业单位未注册成为法人企业,一些集团公司拆分数据后不达标,部分服务业单位配合意愿较低等;二是部分地区原先靠人数达标的企业经营变化较快,不再达标后纷纷要求退库。

3其他营利性增速放缓,发展不足。1-2月,全市有规模以上其他营利性服务业企业346家,比去年同期增加37家,共实现营业收入19.67亿元,同比增长19.3%,增速比去年同期和去年1-12月分别回落1.7个、2.1个百分点。增幅回落的主要原因:一是重点行业增幅回落,租赁业增幅比去年同期回落42.8个百分点,广播、电视、电影和录音制作业比去年同期回落18个百分点,软件和信息技术服务业增幅比去年同期回落9.6个百分点;二是部分行业增长不快,新闻和出版业、文化艺术业只有个位数增长,机动车电子产品和日用产品修理业、其他服务业、体育业、广播电视电影和录音制作业负增长,分别下降45.1%36.9%33.2%3.9%,这些行业也是未来应该开拓和关注的行业。

4、相关指标支撑不力,增速退位。1-3月,扬州保费收入现价增速、商品房销售面积增速、公路运输总周转量增速、电信业务总量增长速度分别居全省第12位、第12位、第9位和第13位,在全省排位较上年同期分别后退10位、6位、4位和1位。以上指标对服务业整体发展带来不利影响,显示出今年服务业发展困难较多,服务业占比提升难度有所加大。

五、对策建议

1、加大分析力度,解决服务业税收增长难题。要根据今年一季度服务业税收出现的同比下降的新形势,税务部门要开展调研分析,研究三次产业税收贡献不平衡,服务业税收增长乏力的原因,开展行业税负分析。特别是针对房地产、批发和零售业等重点行业税收下降的局面,进行破题,是宏观经济环境因素,还是减税降费因素,还是连年增长的高基数因素,还是税源基础薄弱因素,寻找原因,有针对性地采取措施,加强管理。

2、加大投入力度,大力发展优势服务业。更加注重服务业大项目的引进和拓展、质量和效益、竣工和投产,针对项目入库统计的要求,强化指导、服务,切实体现重大项目对投资的支撑效果;要优化结构,注重将服务业投资向与旅游经济、产业经济相关联的现代服务业产业倾斜,持续不断地增加投入,增强服务业发展后劲。 

3、加大培育力度,强化申报与入库工作。一是及时将新建和投产服务业重大项目纳入统计范围;二是建立全市服务业十大重点产业“准达标”企业库,密切跟踪成长性的“准达标”服务业企业,帮助其做大做强,不断壮大服务业列统企业的规模;三是各相关部门要加强对经营收入萎缩的企业扶持力度,精准把脉、定点帮扶,分析原因,寻求解决之道。

4、加大支撑力度,夯实部门服务业统计基础。建议各有关部门和单位重视本部门统计工作,加强与上级部门的联系、沟通,研究数据评估方案,加强数据评估评审,提升数据质量水平,确保反映行业发展真实情况。

 


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